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企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南（試行）
本指南規(guī)定了企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險（以下簡稱環(huán)境風險）評估的內(nèi)容、程序和方法。
本指南適用于對可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的（已建成投產(chǎn)或處于試生產(chǎn)階段的）企業(yè)進行環(huán)境風險評估。評估對象為生產(chǎn)、使用、存儲或釋放涉及（包括生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)物料、“三廢”污染物等）附錄B突發(fā)環(huán)境事件風險物質(zhì)及臨界量清單中的化學物質(zhì)（以下簡稱環(huán)境風險物質(zhì)）以及其他可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的化學物質(zhì)的企業(yè)。
本指南不適用于下列情況的環(huán)境風險評估：1）涉及核設施與加工放射性物質(zhì)的單位；2）從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動的單位；3）從事危險化學品運輸?shù)能囕v或單位；4）尾礦庫；5）石油天然氣開采設施；6）軍事設施；7）石油天然氣長輸管道、城鎮(zhèn)燃氣管道； 8）加油站、加氣站；9）港口、碼頭。
本指南內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本指南。
2.1法律法規(guī)、規(guī)章、指導性文件
《環(huán)境保護法》；
《突發(fā)事件應對法》；
《安全生產(chǎn)法》；
《消防法》；
《危險化學品安全管理條例》；
《國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》（國發(fā)〔2011〕35號）；
《突發(fā)事件應急預案管理辦法》（國辦發(fā)〔2013〕101號）；
《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護部令第17號）；
《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第40號）；
《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（安全監(jiān)管總局令第41號）；
《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》（安全監(jiān)管總局令第45號）；
《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2010〕113號）；
《化學品環(huán)境風險防控“十二五”規(guī)劃》（環(huán)發(fā)〔2013〕20號）；
《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2008年版）》；
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（最新年本）；
《重點監(jiān)管危險化工工藝目錄》(2013年完整版)；
《關于督促化工企業(yè)切實做好幾項安全環(huán)保重點工作的緊急通知》（安監(jiān)總?；?/span>2006〕10號）。
2.2標準、技術規(guī)范
《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）；
《化工建設項目環(huán)境保護設計規(guī)范》（GB50483-2009）；
《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2006）；
《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB50160-2008）；
《儲罐區(qū)防火堤設計規(guī)范》（GB50351-2005）；
《化學品分類、警示標簽和警示性說明安全規(guī)程》（GB20576-GB20602）；
《石油化工企業(yè)給水排水系統(tǒng)設計規(guī)范》（SH3015-2003）；
《石油化工污水處理設計規(guī)范》（GB50747-2012）；
《環(huán)境影響評價技術導則 地下水環(huán)境》（HJ610-2011）；
《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）；
《廢水排放去向代碼》（HJ 523-2009）；
《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》（TSG R0004-2009）；
《化學品毒性鑒定技術規(guī)范》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕272號）；
《事故狀態(tài)下水體污染的預防與控制技術要求》（中國石油企業(yè)標準Q/SY1190-2013）；
《水體污染事故風險預防與控制措施運行管理要求》（中國石油企業(yè)標準Q/SY1310-2010）。
2.3其他參考資料
Emergency Response Guidebook 2012
(網(wǎng)址http://wwwapps.tc.gc.ca/saf-sec-sur/3/erg-gmu/erg/ergmenu.aspx)
化學品安全技術說明書（Material Safety Data Sheet）。
下列術語和定義適用于本指南。
3.1突發(fā)環(huán)境事件 是指突然發(fā)生，造成或可能造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞，危及人民群眾生命財產(chǎn)安全，影響社會公共秩序，需要采取緊急措施予以應對的事件。
3.2環(huán)境風險 是指發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的可能性及突發(fā)環(huán)境事件造成的危害程度。
3.3突發(fā)環(huán)境事件風險物質(zhì)及臨界量 指本指南附錄B規(guī)定的某種（類）化學物質(zhì)及其數(shù)量。
3.4環(huán)境風險單元 指長期或臨時生產(chǎn)、加工、使用或儲存環(huán)境風險物質(zhì)的一個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所或同屬一個企業(yè)且邊緣距離小于500米的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所。
3.5環(huán)境風險受體 指在突發(fā)環(huán)境事件中可能受到危害的企業(yè)外部人群、具有一定社會價值或生態(tài)環(huán)境功能的單位或區(qū)域等。
3.6 清凈下水 指裝置區(qū)排出的未被污染的廢水，如間接冷卻水的排水、溢流水等。
3.7事故排水 指事故狀態(tài)下排出的含有泄漏物，以及施救過程中產(chǎn)生其他物質(zhì)的生產(chǎn)廢水、清凈下水、雨水或消防水等。
4.1有下列情形之一的，企業(yè)應當及時劃定或重新劃定本企業(yè)環(huán)境風險等級，編制或修訂本企業(yè)的環(huán)境風險評估報告：
1）未劃定環(huán)境風險等級或劃定環(huán)境風險等級已滿三年的；
2）涉及環(huán)境風險物質(zhì)的種類或數(shù)量、生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風險防范措施或周邊可能受影響的環(huán)境風險受體發(fā)生變化，導致企業(yè)環(huán)境風險等級變化的；
3）發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件并造成環(huán)境污染的；
4）有關企業(yè)環(huán)境風險評估標準或規(guī)范性文件發(fā)生變化的。
4.2企業(yè)可以自行編制環(huán)境風險評估報告，也可以委托相關專業(yè)技術服務機構(gòu)編制。
5 環(huán)境風險評估的程序
企業(yè)環(huán)境風險評估，按照資料準備與環(huán)境風險識別、可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析、現(xiàn)有環(huán)境風險防控和環(huán)境應急管理差距分析、制定完善環(huán)境風險防控和應急措施的實施計劃、劃定突發(fā)環(huán)境事件風險等級五個步驟實施。
6 環(huán)境風險評估的內(nèi)容
在收集相關資料的基礎上，開展環(huán)境風險識別。環(huán)境風險識別對象包括：1）企業(yè)基本信息；2）周邊環(huán)境風險受體；3）涉及環(huán)境風險物質(zhì)和數(shù)量；4）生產(chǎn)工藝；5）安全生產(chǎn)管理；6）環(huán)境風險單元及現(xiàn)有環(huán)境風險防控與應急措施；7）現(xiàn)有應急資源等。
對上述2）至6）按照附錄A中A.1至A.3的要求，并綜合考慮環(huán)境風險企業(yè)、環(huán)境風險傳播途徑及環(huán)境風險受體進行環(huán)境風險識別。制作企業(yè)地理位置圖、廠區(qū)平面布置圖、周邊環(huán)境風險受體分布圖，企業(yè)雨水、清凈下水收集和排放管網(wǎng)圖，污水收集和排放管網(wǎng)圖以及所有排水最終去向圖，并作為評估報告附件。
6.1.1企業(yè)基本信息
列表說明下列內(nèi)容：
1）單位名稱、組織機構(gòu)代碼、法定代表人、單位所在地、中心經(jīng)度、中心緯度、所屬行業(yè)類別、建廠年月、最新改擴建年月、主要聯(lián)系方式、企業(yè)規(guī)模、廠區(qū)面積、從業(yè)人數(shù)等（如為子公司，還需列明上級公司名稱和所屬集團公司名稱）；
2）地形、地貌（如在泄洪區(qū)、河邊、坡地）、氣候類型、年風向玫瑰圖、歷史上曾經(jīng)發(fā)生過的極端天氣情況和自然災害情況（如地震、臺風、泥石流、洪水等）；
3）環(huán)境功能區(qū)劃情況以及最近一年地表水、地下水、大氣、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。
6.1.2現(xiàn)有應急資源情況
現(xiàn)有應急資源，是指第一時間可以使用的企業(yè)內(nèi)部應急物資、應急裝備和應急救援隊伍情況，以及企業(yè)外部可以請求援助的應急資源，包括與其他組織或單位簽訂應急救援協(xié)議或互救協(xié)議情況等。
應急物資主要包括處理、消解和吸收污染物（泄漏物）的各種絮凝劑、吸附劑、中和劑、解毒劑、氧化還原劑等；應急裝備主要包括個人防護裝備、應急監(jiān)測能力、應急通信系統(tǒng)、電源（包括應急電源）、照明等。
按應急物資、裝備和救援隊伍，分別列表說明下列內(nèi)容：
名稱、類型（指物資、裝備或隊伍）、數(shù)量（或人數(shù)）、有效期（指物資）、外部供應單位名稱、外部供應單位聯(lián)系人、外部供應單位聯(lián)系電話等。
6.2.2提出所有可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件情景
結(jié)合6.2.1的事件情景，列表說明并至少從以下幾個方面分析可能引發(fā)或次生突發(fā)環(huán)境事件的最壞情景。
A 火災、爆炸、泄漏等生產(chǎn)安全事故及可能引起的次生、衍生廠外環(huán)境污染及人員傷亡事故（例如，因生產(chǎn)安全事故導致有毒有害氣體擴散出廠界，消防水、物料泄漏物及反應生成物，從雨水排口、清凈下水排口、污水排口、廠門或圍墻排出廠界，污染環(huán)境等）；
B 環(huán)境風險防控設施失靈或非正常操作（如雨水閥門不能正常關閉，化工行業(yè)火炬意外滅火）;
C 非正常工況（如開、停車等）;
D 污染治理設施非正常運行;
E 違法排污；
F 停電、斷水、停氣等;
G 通訊或運輸系統(tǒng)故障;
H 各種自然災害、極端天氣或不利氣象條件；
I 其他可能的情景。
6.2.3每種情景源強分析
針對上述6.2.2提出的每種情景進行源強分析，包括釋放環(huán)境風險物質(zhì)的種類、物理化學性質(zhì)、最小和最大釋放量、擴散范圍、濃度分布、持續(xù)時間、危害程度。
有關源強計算方法可參考《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）。
6.2.4每種情景環(huán)境風險物質(zhì)釋放途徑、涉及環(huán)境風險防控與應急措施、應急資源情況分析
對可能造成地表水、地下水和土壤污染的，分析環(huán)境風險物質(zhì)從釋放源頭（環(huán)境風險單元），經(jīng)廠界內(nèi)到廠界外，最終影響到環(huán)境風險受體的可能性、釋放條件、排放途徑，涉及環(huán)境風險與應急措施的關鍵環(huán)節(jié)，需要應急物資、應急裝備和應急救援隊伍情況。
對于可能造成大氣污染的，依據(jù)風向、風速等分析環(huán)境風險物質(zhì)少量泄漏和大量泄漏情況下，白天和夜間可能影響的范圍，包括事故發(fā)生點周邊的緊急隔離距離、事故發(fā)生地下風向人員防護距離。
6.2.5每種情景可能產(chǎn)生的直接、次生和衍生后果分析
根據(jù)6.2.3和6.2.4的分析，從地表水、地下水、土壤、大氣、人口、財產(chǎn)乃至社會等方面考慮并給出突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境風險受體的影響程度和范圍，包括如需要疏散的人口數(shù)量，是否影響到飲用水水源地取水，是否造成跨界影響，是否影響生態(tài)敏感區(qū)生態(tài)功能，預估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件級別等。
根據(jù)6.1和6.2的分析，從以下五個方面對現(xiàn)有環(huán)境風險防控與應急措施的完備性、可靠性和有效性進行分析論證，找出差距、問題，提出需要整改的短期、中期和長期項目內(nèi)容：
7.1環(huán)境風險管理制度
1）環(huán)境風險防控和應急措施制度是否建立，環(huán)境風險防控重點崗位的責任人或責任機構(gòu)是否明確，定期巡檢和維護責任制度是否落實；
2） 環(huán)評及批復文件的各項環(huán)境風險防控和應急措施要求是否落實；
3）是否經(jīng)常對職工開展環(huán)境風險和環(huán)境應急管理宣傳和培訓；
4）是否建立突發(fā)環(huán)境事件信息報告制度，并有效執(zhí)行。
7.2 環(huán)境風險防控與應急措施
1）是否在廢氣排放口、廢水、雨水和清潔下水排放口對可能排出的環(huán)境風險物質(zhì)，按照物質(zhì)特性、危害，設置監(jiān)視、控制措施，分析每項措施的管理規(guī)定、崗位職責落實情況和措施的有效性；
2）是否采取防止事故排水、污染物等擴散、排出廠界的措施，包括截流措施、事故排水收集措施、清凈下水系統(tǒng)防控措施、雨水系統(tǒng)防控措施、生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)防控措施等，分析每項措施的管理規(guī)定、崗位職責落實情況和措施的有效性；
3）涉及毒性氣體的，是否設置毒性氣體泄漏緊急處置裝置，是否已布置生產(chǎn)區(qū)域或廠界毒性氣體泄漏監(jiān)控預警系統(tǒng)，是否有提醒周邊公眾緊急疏散的措施和手段等，分析每項措施的管理規(guī)定、崗位責任落實情況和措施的有效性。
7.3環(huán)境應急資源
1）是否配備必要的應急物資和應急裝備（包括應急監(jiān)測）；
2）是否已設置專職或兼職人員組成的應急救援隊伍；
3）是否與其他組織或單位簽訂應急救援協(xié)議或互救協(xié)議（包括應急物資、應急裝備和救援隊伍等情況）。
7.4歷史經(jīng)驗教訓總結(jié)
分析、總結(jié)歷史上同類型企業(yè)或涉及相同環(huán)境風險物質(zhì)的企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的經(jīng)驗教訓，對照檢查本單位是否有防止類似事件發(fā)生的措施。
7.5需要整改的短期、中期和長期項目內(nèi)容
針對上述排查的每一項差距和隱患，根據(jù)其危害性、緊迫性和治理時間的長短，提出需要完成整改的期限，分別按短期（3個月以內(nèi)）、中期（3-6個月）和長期（6個月以上）列表說明需要整改的項目內(nèi)容，包括：整改涉及的環(huán)境風險單元、環(huán)境風險物質(zhì)、目前存在的問題（環(huán)境風險管理制度、環(huán)境風險防控與應急措施、應急資源）、可能影響的環(huán)境風險受體。
針對需要整改的短期、中期和長期項目，分別制定完善環(huán)境風險防控和應急措施的實施計劃。實施計劃應明確環(huán)境風險管理制度、環(huán)境風險防控措施、環(huán)境應急能力建設等內(nèi)容，逐項制定加強環(huán)境風險防控措施和應急管理的目標、責任人及完成時限。
每完成一次實施計劃，都應將計劃完成情況登記建檔備查。
對于因外部因素致使企業(yè)不能排除或完善的情況，如環(huán)境風險受體的距離和防護等問題，應及時向所在地縣級以上人民政府及其有關部門報告，并配合采取措施消除隱患。
9劃定企業(yè)環(huán)境風險等級
完成短期、中期或長期的實施計劃后，應及時修訂突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并按照附錄A劃定或重新劃定企業(yè)環(huán)境風險等級，并記錄等級劃定過程，包括：
1）計算所涉及環(huán)境風險物質(zhì)數(shù)量與其臨界量比值（Q）；
2）逐項計算工藝過程與環(huán)境風險控制水平值（M），確定工藝過程與環(huán)境風險控制水平；
3）判斷企業(yè)周邊環(huán)境風險受體是否符合環(huán)評及批復文件的衛(wèi)生或大氣防護距離要求，確定環(huán)境風險受體類型（E）；
4）確定企業(yè)環(huán)境風險等級，按要求表征級別。
附錄A 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險等級劃分方法
附錄B 突發(fā)環(huán)境事件風險物質(zhì)及臨界量清單
附錄C 企業(yè)環(huán)境風險防控與應急措施實行標準對照表
附錄D 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告編制大綱
企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險等級劃分方法
通過定量分析企業(yè)生產(chǎn)、加工、使用、存儲的所有環(huán)境風險物質(zhì)數(shù)量與其臨界量的比值（Q），評估工藝過程與環(huán)境風險控制水平（M）以及環(huán)境風險受體敏感性（E），按照矩陣法對企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險（以下簡稱環(huán)境風險）等級進行劃分。環(huán)境風險等級劃分為一般環(huán)境風險、較大環(huán)境風險和重大環(huán)境風險三級，分別用藍色、黃色和紅色標識。評估程序見圖1。
圖1 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險等級劃分流程示意圖
針對企業(yè)的生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)原料、“三廢”污染物等，列表說明下列內(nèi)容：
物質(zhì)名稱，化學文摘號（CAS號），目前數(shù)量和可能存在的最大數(shù)量，在正常使用和事故狀態(tài)下的物理、化學性質(zhì)、毒理學特性、對人體和環(huán)境的急性和慢性危害、伴生/次生物質(zhì)，以及基本應急處置方法等，對照附錄B標明是否為環(huán)境風險物質(zhì)。
計算所涉及的每種環(huán)境風險物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量（如存在總量呈動態(tài)變化，則按公歷年度內(nèi)某一天最大存在總量計算；在不同廠區(qū)的同一種物質(zhì)，按其在廠界內(nèi)的最大存在總量計算）與其在附錄B中對應的臨界量的比值Q：
（1）當企業(yè)只涉及一種環(huán)境風險物質(zhì)時，計算該物質(zhì)的總數(shù)量與其臨界量比值，即為Q；
（2）當企業(yè)存在多種環(huán)境風險物質(zhì)時，則按式（1）計算物質(zhì)數(shù)量與其臨界量比值（Q）：
（1）
式中：q1, q2, ..., qn——每種環(huán)境風險物質(zhì)的最大存在總量，t；
Q1, Q2, ..., Qn——每種環(huán)境風險物質(zhì)的臨界量，t。
當Q＜1時，企業(yè)直接評為一般環(huán)境風險等級，以Q表示。
當Q≥1時，將Q值劃分為：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100，分別以Q1、Q2和Q3表示。
采用評分法對企業(yè)生產(chǎn)工藝、安全生產(chǎn)控制、環(huán)境風險防控措施、環(huán)評及批復落實情況、廢水排放去向等指標進行評估匯總，確定企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風險控制水平。評估指標及分值分別見表1與表2。
表1 企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風險控制水平評估指標
評估指標 | 分 值 | |
生產(chǎn)工藝 | 20分 | |
安全生產(chǎn)控制（8分） | 消防驗收 | 2分 |
危險化學品安全評價 | 2分 | |
安全生產(chǎn)許可 | 2分 | |
危險化學品重大危險源備案 | 2分 | |
水環(huán)境風險防控措施 （40分） | 截流措施 | 8分 |
事故排水收集措施 | 8分 | |
清凈下水系統(tǒng)防控措施 | 8分 | |
雨水系統(tǒng)防控措施 | 8分 | |
生產(chǎn)廢水系統(tǒng)防控措施 | 8分 | |
大氣環(huán)境風險防控措施 （12分） | 毒性氣體泄漏緊急處置裝置 | 8分 |
生產(chǎn)區(qū)域或廠界毒性氣體泄漏監(jiān)控預警系統(tǒng) | 4分 | |
環(huán)評及批復的其他環(huán)境風險防控措施落實情況 | 10分 | |
廢水排放去向 | 10分 | |
表2 企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風險控制水平
工藝與環(huán)境風險控制水平值（M） | 工藝過程與環(huán)境風險控制水平 |
M＜25 | M1類水平 |
25≤M＜45 | M2類水平 |
45≤M＜60 | M3類水平 |
M≥60 | M4類水平 |
列表說明企業(yè)生產(chǎn)工藝及其特征：生產(chǎn)工藝名稱，反應條件（包括高溫、高壓、易燃、易爆），是否屬于《重點監(jiān)管危險化工工藝目錄》或國家規(guī)定有淘汰期限的淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備等。
按照表3評估企業(yè)生產(chǎn)工藝情況。具有多套工藝單元的企業(yè)，對每套生產(chǎn)工藝分別評分并求和。企業(yè)生產(chǎn)工藝最高分值為20分，超過20分則按最高分計。表3中的化工工藝名錄將根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生狀況和有關規(guī)定適時調(diào)整。
表3 企業(yè)生產(chǎn)工藝
評 估 依 據(jù) | 分 值 |
涉及光氣及光氣化工藝、電解工藝（氯堿）、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解（裂化）工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝、新型煤化工工藝、電石生產(chǎn)工藝、偶氮化工藝 | 10/每套 |
其他高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質(zhì)的工藝過程1 | 5/每套 |
具有國家規(guī)定限期淘汰的工藝名錄和設備2 | 5/每套 |
不涉及以上危險工藝過程或國家規(guī)定的禁用工藝/設備 | 0 |
注1：高溫指工藝溫度≥300℃，高壓指壓力容器的設計壓力（p）≥10.0MPa，易燃易爆等物質(zhì)是指按照GB20576至GB20602《化學品分類、警示標簽和警示性說明安全規(guī)范》所確定的化學物質(zhì)；
注2：指根據(jù)國家發(fā)展改革委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（最新年本）中有淘汰期限的淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備。
按照表4評估企業(yè)現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理情況，并附相關證明文件。
表4 企業(yè)安全生產(chǎn)控制
評估指標 | 評 估 依 據(jù) | 分值 |
消防驗收 | 消防驗收意見為合格，且最近一次消防檢查合格 | 0 |
消防驗收意見不合格，或最近一次消防檢查不合格 | 2 | |
安全生產(chǎn)許可 | 非危險化學品生產(chǎn)企業(yè)，或危險化學品生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可 | 0 |
危險化學品生產(chǎn)企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可 | 2 | |
危險化學品安全評價 | 開展危險化學品安全評價；通過安全設施竣工驗收，或無要求 | 0 |
未開展危險化學品安全評價，或未通過安全設施竣工驗收 | 2 | |
危險化學品重大危險源備案 | 無重大危險源，或所有危險化學品重大危險源均已備案 | 0 |
有危險化學品重大危險源未備案 | 2 |
從生產(chǎn)裝置、儲運系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)設施及環(huán)境保護設施等方面，列表說明每個涉及環(huán)境風險物質(zhì)的環(huán)境風險單元及其環(huán)境風險防控措施的實施和日常管理情況。
對照表5，列出每個風險單元所采取的水、大氣等環(huán)境風險防控措施，包括：截流措施、事故排水收集措施、清凈下水系統(tǒng)防控措施、雨排水系統(tǒng)防控措施、生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)防控措施；毒性氣體泄漏緊急處置裝置和毒性氣體泄漏監(jiān)控預警措施；環(huán)評及批復的其他風險防控措施落實情況等。
按照表5評估企業(yè)環(huán)境風險防控與應急措施情況。若企業(yè)具有一套收集措施，兼具或部分兼具收集泄漏物、受污染的清凈下水、雨水、消防水功能，應按表5對照相應功能要求分別評分。
表5 企業(yè)環(huán)境風險防控與應急措施
評估指標 | 評 估 依 據(jù) | 分值 |
截流措施 | 1)各個環(huán)境風險單元設防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施，設防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清凈下水系統(tǒng)的導流圍擋收集措施（如防火堤、圍堰等），且相關措施符合設計規(guī)范；且 2)裝置圍堰與罐區(qū)防火堤（圍堰）外設排水切換閥，正常情況下通向雨水系統(tǒng)的閥門關閉，通向事故存液池、應急事故水池、清凈下水排放緩沖池或污水處理系統(tǒng)的閥門打開；且 3)前述措施日常管理及維護良好，有專人負責閥門切換，保證初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系統(tǒng)。 | 0 |
有任意一個環(huán)境風險單元的截流措施不符合上述任意一條要求的。 | 8 | |
事故排水收集措施 | 1)按相關設計規(guī)范設置應急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設施，并根據(jù)下游環(huán)境風險受體敏感程度和易發(fā)生極端天氣情況，設置事故排水收集設施的容量；且 2)事故存液池、應急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設施位置合理，能自流式或確保事故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防水，日常保持足夠的事故排水緩沖容量；且 3)設抽水設施，并與污水管線連接，能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設施處理。 | 0 |
有任意一個環(huán)境風險單元的事故排水收集措施不符合上述任意一條要求的。 | 8 | |
清凈下水系統(tǒng)防控措施 | 1)不涉及清凈下水；或 2)廠區(qū)內(nèi)清凈下水均進入廢水處理系統(tǒng)；或清污分流，且清凈下水系統(tǒng)具有下述所有措施： ①具有收集受污染的清凈下水、初期雨水和消防水功能的清凈下水排放緩沖池（或雨水收集池），池內(nèi)日常保持足夠的事故排水緩沖容量；池內(nèi)設有提升設施，能將所集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設施處理；且 ②具有清凈下水系統(tǒng)（或排入雨水系統(tǒng)）的總排口監(jiān)視及關閉設施，有專人負責在緊急情況下關閉清凈下水總排口，防止受污染的雨水、清凈下水、消防水和泄漏物進入外環(huán)境。 | 0 |
涉及清凈下水，有任意一個環(huán)境風險單元的清凈下水系統(tǒng)防控措施但不符合上述2）要求的。 | 8 | |
雨排水系統(tǒng)防控措施 | 廠區(qū)內(nèi)雨水均進入廢水處理系統(tǒng)；或雨污分流，且雨排水系統(tǒng)具有下述所有措施： ①具有收集初期雨水的收集池或雨水監(jiān)控池；池出水管上設置切斷閥，正常情況下閥門關閉，防止受污染的水外排；池內(nèi)設有提升設施，能將所集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設施處理；且 ②具有雨水系統(tǒng)外排總排口（含泄洪渠）監(jiān)視及關閉設施，有專人負責在緊急情況下關閉雨水排口（含與清凈下水共用一套排水系統(tǒng)情況），防止雨水、消防水和泄漏物進入外環(huán)境； ③如果有排洪溝，排洪溝不通過生產(chǎn)區(qū)和罐區(qū)，具有防止泄漏物和受污染的消防水流入?yún)^(qū)域排洪溝的措施。 | 0 |
不符合上述要求的。 | 8 | |
生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)防控措施 | 1）無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生或外排；或 2）有廢水產(chǎn)生或外排時： ①受污染的循環(huán)冷卻水、雨水、消防水等排入生產(chǎn)污水系統(tǒng)或獨立處理系統(tǒng)；且 ②生產(chǎn)廢水排放前設監(jiān)控池，能夠?qū)⒉缓细駨U水送廢水處理設施重新處理；且 ③如企業(yè)受污染的清凈下水或雨水進入廢水處理系統(tǒng)處理，則廢水處理系統(tǒng)應設置事故水緩沖設施； ④具有生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視及關閉設施，有專人負責啟閉，確保泄漏物、受污染的消防水、不合格廢水不排出廠外。 | 0 |
涉及廢水產(chǎn)生或外排，但不符合上述 2）中任意一條要求的。 | 8 | |
毒性氣體泄漏緊急處置裝置 | 1）不涉及有毒有害氣體的；或 2）根據(jù)實際情況，具有針對有毒有害氣體（如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等）的泄漏緊急處置措施。 | 0 |
不具備有毒有害氣體泄漏緊急處置裝置的。 | 8 | |
毒性氣體泄漏監(jiān)控預警措施 | 1）不涉及有毒有害氣體的；或 2）根據(jù)實際情況，具有針對有毒有害氣體（如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等）設置生產(chǎn)區(qū)域或廠界泄漏監(jiān)控預警措施。 | 0 |
不具備生產(chǎn)區(qū)域或廠界有毒有害氣體泄漏監(jiān)控預警措施的。 | 4 | |
環(huán)評及批復的其他風險防控措施落實情況 | 按環(huán)評及批復文件的要求落實的其他建設環(huán)境風險防控設施的。 | 0 |
未落實環(huán)評及批復文件中其他環(huán)境風險防控設施要求的。 | 10 |
列表說明企業(yè)雨排水、清凈下水、經(jīng)處理后的生產(chǎn)廢水排放去向、受納水體名稱、受納水體匯入河流及所屬水系，受納水體的年平均流速流量和最大流速流量等。按照表6評估各類水的排放去向。
表6 企業(yè)雨排水、清凈下水、生產(chǎn)廢水排放去向
評 估 依 據(jù) | 分 值 |
不產(chǎn)生廢水或廢水處理后100%回用 | 0 |
進入城市污水處理廠或工業(yè)廢水集中處理廠（如工業(yè)園區(qū)的廢水處理廠） | 7 |
進入其它單位 | |
其他（包括回噴、回灌、回用等） | |
直接進入海域或江河、湖、庫等水環(huán)境 | 10 |
進入城市下水道再入江河湖庫或進入城市下水道再入沿海海域 | |
直接進入污灌農(nóng)田或進入地滲或蒸發(fā)地 |
列出企業(yè)周邊所有環(huán)境風險受體情況：
以企業(yè)廠區(qū)邊界計，周邊5公里范圍內(nèi)大氣環(huán)境風險受體（包括居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公、重要基礎設施、企業(yè)等主要功能區(qū)域內(nèi)的人群、保護單位、植被等）和土壤環(huán)境風險受體（包括基本農(nóng)田保護區(qū)、居住商用地）情況，并列表說明下列內(nèi)容：名稱、規(guī)模（人口數(shù)、級別或面積）、中心經(jīng)度、中心緯度、距企業(yè)距離（米）、相對企業(yè)方位、服務范圍（取水口填寫）、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。
企業(yè)雨水排口（含泄洪渠）、清凈下水排口、廢水總排口下游10公里范圍內(nèi)水環(huán)境風險受體（包括飲用水水源保護區(qū)、自來水廠取水口、自然保護區(qū)、重要濕地、特殊生態(tài)系統(tǒng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、魚蝦產(chǎn)卵場、天然漁場等）情況，以及按最大流速計，水體24小時流經(jīng)范圍內(nèi)涉及國界、省界、市界等情況，并列表說明下列內(nèi)容：名稱、規(guī)模（級別或面積）、中心經(jīng)度、中心緯度、據(jù)企業(yè)距離（米）、相對企業(yè)方位、服務范圍（取水口填寫）、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。
根據(jù)環(huán)境風險受體的重要性和敏感程度，由高到低將企業(yè)周邊的環(huán)境風險受體分為類型1、類型2和類型3，分別以E1、E2和E3表示，見表7。如果企業(yè)周邊存在多種類型環(huán)境風險受體，則按照重要性和敏感度高的類型計。
表7 企業(yè)周邊環(huán)境風險受體情況劃分
類別 | 環(huán)境風險受體情況 |
類型1（E1） | ●企業(yè)雨水排口、清凈下水排口、污水排口下游10公里范圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風險受體的：鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上城鎮(zhèn)飲用水水源（地表水或地下水）保護區(qū)；自來水廠取水口；水源涵養(yǎng)區(qū)；自然保護區(qū)；重要濕地；珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)；重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道；風景名勝區(qū)；特殊生態(tài)系統(tǒng)；世界文化和自然遺產(chǎn)地；紅樹林、珊瑚礁等濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)；珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)；海洋特別保護區(qū)；海上自然保護區(qū)；鹽場保護區(qū)；海水浴場；海洋自然歷史遺跡；或 ●以企業(yè)雨水排口（含泄洪渠）、清凈下水排口、廢水總排口算起，排水進入受納河流最大流速時，24小時流經(jīng)范圍內(nèi)涉跨國界或省界的；或 ●企業(yè)周邊現(xiàn)狀不滿足環(huán)評及批復的衛(wèi)生防護距離或大氣環(huán)境防護距離等要求的；或 ●企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機構(gòu)人口總數(shù)大于5萬人，或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)大于1000人，或企業(yè)周邊5公里涉及軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、國家相關保密區(qū)域； |
類型2（E2） | ●企業(yè)雨水排口、清凈下水排口、污水排口下游10公里范圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風險受體的：水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)；天然漁場；耕地、基本農(nóng)田保護區(qū)；富營養(yǎng)化水域；基本草原；森林公園；地質(zhì)公園；天然林；海濱風景游覽區(qū)；具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域；或 ●企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機構(gòu)人口總數(shù)大于1萬人，小于5萬人；或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)大于500人，小于1000人； ●企業(yè)位于溶巖地貌、泄洪區(qū)、泥石流多發(fā)等地區(qū)； |
類型3（E3） | ●企業(yè)下游10公里范圍無上述類型1和類型2包括的環(huán)境風險受體；或 ●企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機構(gòu)人口總數(shù)小于1萬人，或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)小于500人。 |
根據(jù)企業(yè)周邊環(huán)境風險受體的3種類型，按照環(huán)境風險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（Q）、生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風險控制水平（M）矩陣，確定企業(yè)環(huán)境風險等級。
企業(yè)周邊環(huán)境風險受體屬于類型1時，按表8確定環(huán)境風險等級。
表8 類型1（E1）——企業(yè)環(huán)境風險分級表
環(huán)境風險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比（Q） | 生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風險控制水平（M） | |||
M1類水平 | M2類水平 | M3類水平 | M4類水平 | |
1≤ Q＜10 | 較大環(huán)境風險 | 較大環(huán)境風險 | 重大環(huán)境風險 | 重大環(huán)境風險 |
10≤ Q ＜100 | 較大環(huán)境風險 | 重大環(huán)境風險 | 重大環(huán)境風險 | 重大環(huán)境風險 |
100 ≤ Q | 重大環(huán)境風險 | 重大環(huán)境風險 | 重大環(huán)境風險 | 重大環(huán)境風險 |
企業(yè)周邊環(huán)境風險受體屬于類型2時，按表9確定環(huán)境風險等級。
表9 類型2（E2）——企業(yè)環(huán)境風險分級表
環(huán)境風險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比（Q） | 生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風險控制水平（M） | |||
M1類水平 | M2類水平 | M3類水平 | M4類水平 | |
1≤ Q＜10 | 一般環(huán)境風險 | 較大環(huán)境風險 | 較大環(huán)境風險 | 重大環(huán)境風險 |
10≤ Q ＜100 | 較大環(huán)境風險 | 較大環(huán)境風險 | 重大環(huán)境風險 | 重大環(huán)境風險 |
100 ≤ Q | 較大環(huán)境風險 | 重大環(huán)境風險 | 重大環(huán)境風險 | 重大環(huán)境風險 |
企業(yè)周邊環(huán)境風險受體屬于類型3時，按表10確定環(huán)境風險等級。
表10 類型3（E3）——企業(yè)環(huán)境風險分級表
環(huán)境風險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比（Q） | 生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風險控制水平（M） | |||
M1類水平 | M2類水平 | M3類水平 | M4類水平 | |
1≤ Q＜10 | 一般環(huán)境風險 | 一般環(huán)境風險 | 較大環(huán)境風險 | 較大環(huán)境風險 |
10≤ Q ＜100 | 一般環(huán)境風險 | 較大環(huán)境風險 | 較大環(huán)境風險 | 重大環(huán)境風險 |
100 ≤ Q | 較大環(huán)境風險 | 較大環(huán)境風險 | 重大環(huán)境風險 | 重大環(huán)境風險 |
企業(yè)環(huán)境風險等級可表示為“級別（Q值代碼+工藝過程與環(huán)境風險控制水平代碼+環(huán)境風險受體類型代碼）”，例如：Q值范圍為1≤Q＜10，環(huán)境風險受體為類型1，工藝過程與環(huán)境風險控制水平為M3類的企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境風險等級可表示為“重大（Q1M3E1）”。
附錄B
突發(fā)環(huán)境事件風險物質(zhì)及臨界量清單
序號 | 物 質(zhì) 名 稱 | CAS號 | 臨界量 （噸） | 備 注 |
第一部分 | ||||
1 | 甲醛 | 50-00-0 | 0.5 |
|
2 | 四氯化碳 | 56-23-5 | 7.5 |
|
3 | 1,1-二甲基肼 | 57-14-7 | 7.5 |
|
4 | 乙醚 | 60-29-7 | 10 |
|
5 | 甲基肼 | 60-34-4 | 7.5 | 重點環(huán)境管理危險化學品 |
6 | 苯胺 | 62-53-3 | 5 |
|
7 | 敵敵畏 | 62-73-7 | 2.5 |
|
8 | 甲醇 | 67-56-1 | 500* |
|
9 | 異丙醇 | 67-63-0 | 5 |
|
10 | 丙酮 | 67-64-1 | 10 |
|
11 | 三氯甲烷 | 67-66-3 | 10 |
|
12 | 丁醇 | 71-36-3 | 5 |
|
13 | 苯 | 71-43-2 | 10 | 重點環(huán)境管理危險化學品 |
14 | 天然氣 | 74-82-8 | 5 |
|
15 | 溴甲烷 | 74-83-9 | 7.5 |
|
16 | 乙烯 | 74-85-1 | 5 |
|
17 | 乙炔 | 74-86-2 | 5 |
|
18 | 氯甲烷 | 74-87-3 | 10 |
|
19 | 碘甲烷 | 74-88-4 | 10 |
|
20 | 甲胺 | 74-89-5 | 5 |
|
21 | 氰化氫 | 74-90-8 | 2.5 |
|
22 | 甲硫醇 | 74-93-1 | 5 |
|
23 | 丙烷 | 74-98-6 | 5 |
|
24 | 氯乙烯 | 75-01-4 | 5 | 重點環(huán)境管理危險化學品 |
25 | 乙胺 | 75-04-7 | 10 |
|
26 | 乙腈 | 75-05-8 | 10 |
|
27 | 乙醛 | 75-07-0 | 5 |
|
28 | 乙硫醇 | 75-08-1 | 10 |
|
29 | 二氯甲烷 | 75-09-2 | 10 |
|
30 | 二硫化碳 | 75-15-0 | 10 |
|
31 | 二甲基硫醚 | 75-18-3 | 10 |
|
32 | 環(huán)丙烷 | 75-19-4 | 5 |
|
33 | 環(huán)氧乙烷 | 75-21-8 | 7.5 | 重點環(huán)境管理危險化學品 |
34 | 異丁烷 | 75-28-5 | 5 |
|
35 | 異丙基氯 | 75-29-6 | 5 |
|
36 | 異丙胺 | 75-31-0 | 5 |
|
37 | 1,1-二氯乙烯 | 75-35-4 | 5 |
|
38 | 光氣 | 75-44-5 | 0.25 |
|
39 | 三甲胺 | 75-50-3 | 2.5 |
|
40 | 丙烯亞胺 | 75-55-8 | 10 |
|
41 | 環(huán)氧丙烷 | 75-56-9 | 10 |
|
42 | 2-氨基異丁烷 | 75-64-9 | 5 |
|
43 | 三甲基氯硅烷 | 75-77-4 | 7.5 |
|
44 | 二甲基二氯硅烷 | 75-78-5 | 2.5 |
|
45 | 甲基三氯硅烷 | 75-79-6 | 2.5 |
|
46 | 丙酮氰醇 | 75-86-5 | 2.5 | 重點環(huán)境管理危險化學品 |
47 | 三氯硝基甲烷 | 76-06-2 | 0.25 |
|
48 | 硫酸二甲酯 | 77-78-1 | 0.25 |
|
49 | 四乙基鉛 | 78-00-2 | 2.5 | 重點環(huán)境管理危險化學品 |
50 | 異丁腈 | 78-82-0 | 10 |
|
51 | 二氯丙烷 | 78-87-5 | 7.5 |
|
52 | 三氯乙烯 | 79-01-6 | 10 |
|
53 | 乙酸甲酯 | 79-20-9 | 5 |
|
54 | 過氧乙酸 | 79-21-0 | 5 |
|
55 | 氯甲酸甲酯 | 79-22-1 | 2.5 |
|
56 | 三氟氯乙烯 | 79-38-9 | 5 |
|
57 | 甲基丙烯酸甲酯 | 80-62-6 | 5 |
|
58 | 鄰苯二甲酸二丁酯 | 84-74-2 | 10 |
|
59 | 甲苯-2,6-二異氰酸酯 | 91-08-7 | 5 |
|
60 | 萘 | 91-20-3 | 5 | 重點環(huán)境管理危險化學品 |
61 | 聯(lián)苯胺 | 92-87-5 | 0.5 |
|
62 | 1,2-二氯苯 | 95-50-1 | 10 |
|
63 | 3，4-二氯甲苯 | 95-75-0 | 10 |
|
64 | 氯乙酸甲酯 | 96-34-4 | 7.5 |
|
65 | 硝基苯 | 98-95-3 | 10 |
|
66 | 2,6-二氯-4-硝基苯胺 | 99-30-9 | 5 |
|
67 | 4-硝基苯胺 | 100-01-6 | 5 |
|
68 | 乙苯 | 100-41-4 | 10 |
|
69 | 苯乙烯 | 100-42-5 | 10 |
|
70 | N-甲基苯胺 | 100-61-8 | 5 |
|
71 | 1,4-二氯苯 | 106-46-7 | 10 |
|
72 | 對苯醌 | 106-51-4 | 1 |
|
73 | 環(huán)氧氯丙烷 | 106-89-8 | 10 |
|
74 | 丁烷 | 106-97-8 | 5 |
|
75 | 1-丁烯 | 106-98-9 | 5 |
|
76 | 1,3-丁二烯 | 106-99-0 | 5 |
|
77 | 2-丁烯 | 107-01-7 | 5 |
|
78 | 丙烯醛 | 107-02-8 | 2.5 |
|
79 | 3-氯丙烯 | 107-05-1 | 5 |
|
80 | 1,2-二氯乙烷 | 107-06-2 | 7.5 |
|
81 | 2-氯乙醇 | 107-07-3 | 5 |
|
82 | 3-氨基丙烯（烯丙胺） | 107-11-9 | 5 |
|
83 | 丙腈 | 107-12-0 | 5 |
|
84 | 丙烯腈 | 107-13-1 | 10 |
|
85 | 乙二胺 | 107-15-3 | 10 |
|
86 | 2-丙烯-1-醇 | 107-18-6 | 7.5 |
|
87 | 乙烯基甲醚 | 107-25-5 | 5 |
|
88 | 氯甲基甲醚 | 107-30-2 | 2.5 |
|
89 | 甲酸甲酯 | 107-31-3 | 5 |
|
90 | 醋酸乙烯 | 108-05-4 | 7.5 |
|
91 | 異丙基氯甲酸酯 | 108-23-6 | 7.5 |
|
92 | 三聚氯氰 | 108-77-0 | 10 |
|
93 | 甲苯 | 108-88-3 | 10 |
|
94 | 氯苯 | 108-90-7 | 5 |
|
95 | 環(huán)己胺 | 108-91-8 | 10 |
|
96 | 環(huán)己酮 | 108-94-1 | 5 |
|
97 | 苯酚 | 108-95-2 | 5 |
|
98 | 醋酸正丙酯 | 109-60-4 | 5 |
|
99 | 氯甲酸正丙酯 | 109-61-5 | 5 |
|
100 | 亞硝酸乙酯 | 109-95-5 | 5 |
|
101 | 呋喃 | 110-00-9 | 2.5 |
|
102 | 正己烷 | 110-54-3 | 500* |
|
103 | 環(huán)己烷 | 110-82-7 | 10 |
|
104 | 哌啶 | 110-89-4 | 7.5 |
|
105 | 己二腈 | 111-69-3 | 2.5 |
|
106 | 正辛醇 | 111-87-5 | 7.5 |
|
107 | 丙烯 | 115-07-1 | 5 |
|
108 | 二甲醚 | 115-10-6 | 5 |
|
109 | 異丁烯 | 115-11-7 | 5 |
|
110 | 四氟乙烯 | 116-14-3 | 5 |
|
111 | 六氯苯 | 118-74-1 | 1 |
|
112 | 2,4,6-三硝基甲苯 | 118-96-7 | 5 |
|
113 | 2,4-二氯苯酚 | 120-83-2 | 5 |
|
114 | 2,4-二硝基甲苯 | 121-14-2 | 5 |
|
115 | 反式-丁烯醛 | 123-73-9 | 10 |
|
116 | 二甲胺 | 124-40-3 | 5 |
|
117 | 甲基丙烯腈 | 126-98-7 | 2.5 |
|
118 | 2-氯-1,3-丁二烯 | 126-99-8 | 5 |
|
119 | 四氯乙烯 | 127-18-4 | 10 |
|
120 | 苯乙腈 | 140-29-4 | 1 |
|
121 | 丙烯酸丁酯 | 141-32-2 | 5 |
|
122 | 丁酰氯 | 141-75-3 | 5 |
|
123 | 乙酸乙酯 | 141-78-6 | 500* |
|
124 | 2,4,6-三溴苯胺 | 147-82-0 | 5 |
|
125 | 乙撐亞胺 | 151-56-4 | 5 |
|
126 | 乙拌磷 | 298-04-4 | 0.5 |
|
127 | 肼 | 302-01-2 | 7.5 |
|
128 | 氟乙酸甲酯 | 453-18-9 | 0.25 |
|
129 | 丙二烯 | 463-49-0 | 5 |
|
130 | 乙烯酮 | 463-51-4 | 2 |
|
131 | 羰基硫 | 463-58-1 | 2.5 |
|
132 | 1,3-戊二烯 | 504-60-9 | 5 |
|
133 | 溴化氰 | 506-68-3 | 2.5 |
|
134 | 氯化氰 | 506-77-4 | 7.5 | 重點環(huán)境管理危險化學品 |
135 | 四硝基甲烷 | 509-14-8 | 5 |
|
136 | 硫氰酸甲酯 | 556-64-9 | 10 |
|
137 | 2-氯丙烯 | 557-98-2 | 5 |
|
138 | 甲苯-2,4-二異氰酸酯（TDI） | 584-84-9 | 5 |
|
139 | 1-氯丙烯 | 590-21-6 | 5 |
|
140 | 氰酸鉀 | 590-28-3 | 2.5 |
|
141 | 過氯甲基硫醇 | 594-42-3 | 5 |
|
142 | 三氟溴乙烯 | 598-73-2 | 5 |
|
143 | 反式-2-丁烯 | 624-64-6 | 5 |
|
144 | 異氰酸甲酯 | 624-83-9 | 5 |
|
145 | 一氧化碳 | 630-08-0 | 7.5 |
|
146 | 乙烯基乙炔 | 689-97-4 | 5 |
|
147 | 丙烯酰氯 | 814-68-6 | 1 |
|
148 | 氧化鎘 | 1306-19-0 | 0.25 |
|
149 | 五氧化二磷 | 1314-56-3 | 10 |
|
150 | 甲基萘 | 1321-94-4 | 5 |
|
151 | 三氧化二砷 | 1327-53-3 | 0.25 | 重點環(huán)境管理危險化學品 |
152 | 二甲苯 | 1330-20-7 | 10 |
|
153 | 甲基叔丁基醚 | 1634-04-4 | 5 |
|
154 | 二氯異氰尿酸鈉 | 2893-78-9 | 2.5 |
|
155 | 環(huán)氧溴丙烷 | 3132-64-7 | 2.5 |
|
156 | 碳酸鎳 | 3333-67-3 | 0.25 |
|
157 | 氯酸鉀 | 3811-04-9 | 100* |
|
158 | 二氯硅烷 | 4109-96-0 | 5 |
|
159 | 丁烯醛 | 4170-30-3 | 10 |
|
160 | 硝酸銨 | 6484-52-2 | 50 |
|
161 | 汞 | 7439-97-6 | 0.5 | 重點環(huán)境管理危險化學品 |
162 | 砷 | 7440-38-2 | 0.25 | 重點環(huán)境管理危險化學品 |
163 | 二氧化硫 | 7446-09-5 | 2.5 |
|
164 | 三氧化硫 | 7446-11-9 | 2.5 |
|
165 | 四氯化鈦 | 7550-45-0 | 1 |
|
166 | 過氯酰氟 | 7616-94-6 | 2.5 |
|
167 | 三氟化硼 | 7637-7-2 | 2.5 |
|
168 | 氯化氫 | 7647-01-0 | 2.5 |
|
169 | 磷酸 | 7664-38-2 | 2.5 |
|
170 | 氟化氫 | 7664-39-3 | 5 |
|
171 | 氨 | 7664-41-7 | 7.5 |
|
172 | 硝酸 | 7697-37-2 | 7.5 |
|
173 | 氯化鎳 | 7718-54-9 | 0.25 |
|
174 | 亞硫酰氯 | 7719-09-7 | 5 |
|
175 | 三氯化磷 | 7719-12-2 | 7.5 |
|
176 | 溴 | 7726-95-6 | 2.5 |
|
177 | 鉻酸 | 7738-94-5 | 0.25 |
|
178 | 氯酸鈉 | 7775-09-9 | 100* |
|
179 | 鉻酸鈉 | 7775-11-3 | 0.25 |
|
180 | 砷酸氫二鈉 | 7778-43-0 | 0.25 |
|
181 | 氟 | 7782-41-4 | 0.5 |
|
182 | 氯 | 7782-50-5 | 1 |
|
183 | 硫化氫 | 7783-06-4 | 2.5 |
|
184 | 硒化氫 | 7783-07-5 | 0.25 |
|
185 | 硫酸銨 | 7783-20-2 | 10 |
|
186 | 二氟化氧 | 7783-41-7 | 0.25 |
|
187 | 四氟化硫 | 7783-60-0 | 1 |
|
188 | 三氯化砷 | 7784-34-1 | 7.5 |
|
189 | 砷化氫 | 7784-42-1 | 0.5 | 重點環(huán)境管理危險化學品 |
190 | 硫酸鎳 | 7786-81-4 | 0.25 |
|
191 | 鉻酸鉀 | 7789-00-6 | 0.25 |
|
192 | 氯磺酸 | 7790-94-5 | 0.5 |
|
193 | 高氯酸銨 | 7790-98-9 | 5 |
|
194 | 一氧化二氯 | 7791-21-1 | 5 |
|
195 | 磷化氫 | 7803-51-2 | 2.5 |
|
196 | 銻化氫 | 7803-52-3 | 2.5 |
|
197 | 硅烷 | 7803-62-5 | 2.5 |
|
198 | 發(fā)煙硫酸 | 8014-95-7 | 2.5 |
|
199 | 一氯化硫 | 10025-67-9 | 2.5 |
|
200 | 三氯硅烷 | 10025-78-2 | 5 |
|
201 | 氧氯化磷 | 10025-87-3 | 2.5 |
|
202 | 四氯化硅 | 5 |
| |
203 | 溴化氫 | 10035-10-6 | 2.5 |
|
204 | 七水合砷酸氫二鈉 | 10048-95-0 | 0.22 |
|
205 | 二氧化氯 | 10049-04-4 | 0.5 |
|
206 | 一氧化氮 | 10102-43-9 | 0.5 |
|
207 | 二氧化氮 | 10102-44-0 | 1 |
|
208 | 氯化鎘 | 10108-64-2 | 0.25 |
|
209 | 硫酸鎘 | 10124-36-4 | 0.25 |
|
210 | 三氯化硼 | 10294-34-5 | 2.5 |
|
211 | 白磷 | 12185-10-3 | 5 |
|
212 | 羰基鎳 | 13463-39-3 | 0.5 |
|
213 | 五羰基鐵 | 13463-40-6 | 1 |
|
214 | 硫酸鎳銨 | 15699-18-0 | 0.25 |
|
215 | 硫氫化鈉 | 16721-80-5 | 2.5 |
|
216 | 氟硅酸 | 16961-83-4 | 5 |
|
217 | 乙硼烷 | 19287-45-7 | 1 |
|
218 | 戊硼烷 | 19624-22-7 | 0.25 |
|
219 | 四氧化鋨 | 20816-12-0 | 0.25 |
|
220 | 丁烯 | 25167-67-3 | 5 |
|
221 | 硝基氯苯 | 25167-93-5 | 5 |
|
222 | 二苯基亞甲基二異氰酸酯（MDI） | 26447-40-5 | 0.5 |
|
223 | 甲苯二異氰酸酯 | 26471-62-5 | 2.5 |
|
224 | 乙酰甲胺磷 | 30560-19-1 | 0.25 |
|
225 | 硫 | 63705-05-5 | 10 |
|
226 | 石油氣 | 68476-85-7 | 5 |
|
227 | 煤氣（CO，CO和H2，CH4的混合物等） | / | 7.5 |
|
228 | 銅及其化合物（以銅離子計） | / | 0.25 |
|
229 | 銻及其化合物（以銻計） | / | 0.25 |
|
230 | 鉈及其化合物（以鉈計） | / | 0.25 |
|
231 | 鉬及其化合物（以鉬計） | / | 0.25 |
|
232 | 釩及其化合物（以釩計） | / | 0.25 |
|
233 | 錳及其化合物（以錳計） | / | 0.25 |
|
234 | 油類物質(zhì)（礦物油類，如石油、汽油、柴油等；生物柴油等） | / | 2500** |
|
235 | 劇毒化學物質(zhì) | / | 5 |
|
236 | 有毒化學物質(zhì) | / | 50 |
|
237 | CODCr濃度≥10000mg/L的有機廢液 | / | 10 |
|
238 | NH3-N濃度≥2000mg/L的廢液 | / | 1 |
|
第二部分 | ||||
239 | 1,2,3-三氯代苯 | 87-61-6 | 5 |
|
240 | 1,2,4-三氯代苯 | 120-82-1 | 2.5 |
|
241 | 1,2,4,5-四氯代苯 | 95-94-3 | 5 |
|
242 | 1,2-二硝基苯 | 528-29-0 | 0.5 |
|
243 | 1,3-二硝基苯 | 99-65-0 | 0.5 |
|
244 | 1-氯-2,4-二硝基苯 | 97-00-7 | 5 |
|
245 | 5-叔丁基-2,4,6-三硝基間二甲苯 | 81-15-2 | 5 |
|
246 | 五氯硝基苯 | 82-68-8 | 0.5 |
|
247 | 2-甲基苯胺 | 95-53-4 | 7.5 |
|
248 | 2-氯苯胺 | 95-51-2 | 5 |
|
249 | 壬基酚 | 25154-52-3 | 1 |
|
250 | 支鏈-4-壬基酚 | 84852-15-3 | 1 |
|
251 | 六氯-1,3-丁二烯 | 87-68-3 | 2.5 |
|
252 | 螢蒽 | 206-44-0 | 0.5 |
|
253 | 精蒽 | 120-12-7 | 5 |
|
254 | 粗蒽 | 120-12-7 | 5 |
|
255 | 一氯丙酮 | 78-95-5 | 2.5 |
|
256 | 全氟辛基磺酸 | 1763-23-1 | 5 |
|
257 | 全氟辛基磺酸銨 | 29081-56-9 | 5 |
|
258 | 全氟辛基磺酸二癸二甲基銨 | 251099-16-8 | 5 |
|
259 | 全氟辛基磺酸二乙醇銨 | 70225-14-8 | 5 |
|
260 | 全氟辛基磺酸鉀 | 2795-39-3 | 5 |
|
261 | 全氟辛基磺酸鋰 | 29457-72-5 | 5 |
|
262 | 全氟辛基磺酸四乙基銨 | 56773-42-3 | 5 |
|
263 | 全氟辛基磺酰氟 | 307-35-7 | 5 |
|
264 | 六溴環(huán)十二烷(HBCDD) | 25637-99-4; 3194-55-6(134237-50-6;134237-51-7;134237-52-8) | 5 |
|
265 | 氰化鉀 | 151-50-8 | 0.25 |
|
266 | 氰化鈉 | 143-33-9 | 0.25 |
|
267 | 氰化鎳鉀 | 14220-17-8 | 0.25 |
|
268 | 氰化銀鉀 | 506-61-6 | 0.25 |
|
269 | 氰化亞銅 | 544-92-3 | 0.25 |
|
270 | 砷酸 | 7778-39-4 | 0.25 |
|
271 | 五氧化二砷 | 1303-28-2 | 0.25 |
|
272 | 亞砷酸鈉 | 7784-46-5 | 0.25 |
|
273 | 硝酸鈷 | 10141-05-6 | 0.25 |
|
274 | 硝酸鎳 | 13138-45-9; 14216-75-2 | 0.25 |
|
275 | 氯化汞 | 7487-94-7 | 0.25 |
|
276 | 氯化銨汞 | 10124-48-8 | 0.25 |
|
277 | 硝酸汞 | 10045-94-0 | 0.25 |
|
278 | 乙酸汞 | 1600-27-7 | 0.25 |
|
279 | 氧化汞 | 21908-53-2 | 0.25 |
|
280 | 溴化亞汞 | 10031-18-2 | 0.25 |
|
281 | 乙酸苯汞 | 62-38-4 | 0.25 |
|
282 | 硝酸苯汞 | 55-68-5 | 0.25 |
|
283 | 重鉻酸銨 | 7789-9-5 | 0.25 |
|
284 | 重鉻酸鉀 | 7778-50-9 | 0.25 |
|
285 | 重鉻酸鈉 | 10588-01-9 | 0.25 |
|
286 | 三氧化鉻[無水] | 1333-82-0 | 0.25 |
|
287 | 四甲基鉛 | 75-74-1 | 2.5 |
|
288 | 乙酸鉛 | 301-04-2 | 0.25 |
|
289 | 硅酸鉛 | 10099-76-0; 11120-22-2 | 0.25 |
|
290 | 氟化鉛 | 7783-46-2 | 0.25 |
|
291 | 四氧化三鉛 | 1314-41-6 | 0.25 |
|
292 | 一氧化鉛 | 1317-36-8 | 0.25 |
|
293 | 硫酸鉛[含游離酸＞3%] | 7446-14-2 | 0.25 |
|
294 | 硝酸鉛 | 10099-74-8 | 0.25 |
|
295 | 二丁基二(十二酸)錫 | 77-58-7 | 0.5 |
|
296 | 二丁基氧化錫 | 818-08-6 | 0.25 |
|
297 | 二氧化硒 | 7446-8-4 | 0.25 |
|
298 | 硒化鎘 | 1306-24-7 | 0.25 |
|
299 | 硒化鉛 | 12069-00-0 | 0.25 |
|
300 | 氟硼酸鎘 | 14486-19-2 | 0.25 |
|
301 | 碲化鎘 | 1306-25-8 | 0.25 |
|
302 | 1,1'-二甲基-4,4-聯(lián)吡啶陽離子及其混合物 | 4685-14-7 | 1 |
|
303 | O-O-二甲基-S-[1,2-雙(乙氧基甲酰)乙基]二硫代磷酸酯 | 121-75-5 | 10 |
|
304 | 雙(N,N-二甲基甲硫酰)二硫化物 | 137-26-8 | 0.25 |
|
305 | 雙(二甲基二硫代氨基甲酸)鋅 | 137-30-4 | 0.25 |
|
306 | N-(2,6-二乙基苯基)-N-甲氧基甲基-氯乙酰胺 | 15972-60-8 | 5 |
|
307 | N-(2-乙基-6-甲基苯基)-N-乙氧基甲基-氯乙酰胺 | 34256-82-1 | 5 |
|
308 | (1,4,5,6,7,7-六氯-8,9,10-三降冰片-5-烯-2,3-亞基雙亞甲基)亞硫酸酯 | 115-29-7 | 0.25 |
|
309 | (RS)-α-氰基-3-苯氧基芐基(SR)-3-(2,2-二氯乙烯基)-2,2-二甲基環(huán)丙烷羧酸酯 | 52315-07-8 | 5 |
|
310 | 三苯基氫氧化錫 | 76-87-9 | 0.25 |
|
說明：
本表共規(guī)定了310種（類）化學物質(zhì)及其臨界量，說明如下：
1、關于分類
第一部分共238種（其中有12種屬重點環(huán)境管理危險化學品，見備注欄），以物質(zhì)的化學文摘號（CAS）由小到大排序。序號235和236分別是劇毒化學物質(zhì)和有毒化學物質(zhì)，劇毒化學物質(zhì)是根據(jù)《化學品毒性鑒定技術規(guī)范》附錄1-C“急性毒性分級標準”鑒定為劇毒的物質(zhì)，有毒化學物質(zhì)是根據(jù)“急性毒性分級標準”鑒定為高毒、中等毒或低毒的化學物質(zhì)。
第二部分全部為重點環(huán)境管理危險化學品，共72種。
2、關于臨界量
*代表該種物質(zhì)臨界量確定參考了GB18218-2009。**代表該種物質(zhì)臨界量確定參考了歐盟《塞維索指令》。
3、本清單中的化學物質(zhì)將根據(jù)需要適時調(diào)整。
企業(yè)環(huán)境風險防控與應急措施實行標準對照表
評估指標 | 評 估 依 據(jù) | 標 準 |
截流措施 | 1)各個環(huán)境風險單元設防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施，設防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清凈下水系統(tǒng)的導流圍擋收集措施（如防火堤、圍堰等），且相關措施符合設計規(guī)范；且 2)裝置圍堰與罐區(qū)防火堤（圍堰）外設排水切換閥，正常情況下通向雨水系統(tǒng)的閥門關閉，通向事故存液池、應急事故水池、清凈下水排放緩沖池或污水處理系統(tǒng)的閥門打開；且 3)前述措施日常管理及維護良好，有專人負責閥門切換，保證初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系統(tǒng)。 | 1）《化工建設項目環(huán)境保護設計規(guī)范》（GB50483-2009） 6.2.3 采樣、溢流、檢修、事故放料以及設備管道放凈口排出的料液或機泵廢水，應設置收集系統(tǒng)。 《儲罐區(qū)防火堤設計規(guī)范》（GB50351-2005） 3.2.7（第二款）當儲罐泄漏物有可能污染地下水或附近環(huán)境時，堤內(nèi)地面應采取防滲漏措施。 3.2.8 防火堤內(nèi)排水設施的設置應符合下列規(guī)定： 1 防火堤內(nèi)應設置集水設施。連接集水設施的雨水排放管道應從防火堤內(nèi)設計地面以下通出堤外，并應設置安全可靠的截油排水裝置。 2 在年降雨量不大于200mm或降雨在24h內(nèi)可滲完，且不存在環(huán)境污染的可能時，可不設雨水排除設施。 3.3.7油罐組內(nèi)應設置集水設施，并設置可控制開閉的排水設施。 《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB50160-2008） 5.2.28 凡在開停工、檢修過程中，可能有可燃液體泄漏、漫流的設備區(qū)周圍應設置不低于150mm的圍堰和導液設施。 6.2.17 （第5款）在防火堤內(nèi)雨水溝穿堤處應采取防止可燃液體流出堤外的措施（可以采用安裝有切斷閥的排水井，也可采用排水阻油器等）。 2）《事故狀態(tài)下水體污染的預防與控制技術要求》（Q/SY1190-2013） 5.3.1裝置圍堰 5.3.1.1凡在開停工、檢修、生產(chǎn)過程中，可能發(fā)生含有對水環(huán)境有污染的物料、碳四及以上液化烴泄漏、漫流的裝置單元區(qū)周圍，應設置高度不低于150mm的圍堰及配套排水設施。 5.3.1.2應根據(jù)圍堰內(nèi)可能泄漏液體的特性，在圍堰內(nèi)設置集水溝槽、排水口或者在圍堰邊上設置排水閘板等作為配套排水設施。宜在集水溝槽、排水口下游設置水封井。 |
截流措施 | 1)各個環(huán)境風險單元設防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施，設防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清凈下水系統(tǒng)的導流圍擋收集措施（如防火堤、圍堰等），且相關措施符合設計規(guī)范；且 2)裝置圍堰與罐區(qū)防火堤（圍堰）外設排水切換閥，正常情況下通向雨水系統(tǒng)的閥門關閉，通向事故存液池、應急事故水池、清凈下水排放緩沖池或污水處理系統(tǒng)的閥門打開；且 3)前述措施日常管理及維護良好，有專人負責閥門切換，保證初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系統(tǒng)。 | 5.3.2 罐組防火堤 罐組防火堤、隔堤應符合GB50160中對防火堤、隔堤規(guī)定及以下要求： a）應結(jié)合當?shù)厮牡刭|(zhì)條件及儲存物料特性，按審批要求或相關規(guī)范采取防滲措施，并宜坡向四周，可設置排水溝槽。必要時排水口下游應設置水封井。 b）罐區(qū)排水設施實施清污分流的，防火堤外應設置切換閥門，正常情況下雨排水系統(tǒng)閥門關閉。 c）物料罐區(qū)污染排水切換到污水系統(tǒng)，必要時在污水排放系統(tǒng)前設隔油池并設清油設施；液化烴、可揮發(fā)性液體類罐區(qū)污染排水就地預處理、回收后，排入污水系統(tǒng)。雨排水切換到雨排水系統(tǒng)。切換閥門宜在地面操作。 7.1.2 油品裝卸臺的污染雨水應排入生產(chǎn)污水管線。 7.1.3 生產(chǎn)污水管線系統(tǒng)應保證不發(fā)生向地下或其他管道系統(tǒng)泄漏。 7.1.6罐區(qū)防火堤內(nèi)的污水管道引出防火堤時，應在堤外采取防止油品流出罐組的切斷設施。 7.2 雨排水管道 7.2.1 裝置區(qū)、罐區(qū)未受污染雨水由切換閥門切換到雨排水系統(tǒng)。 7.2.2工廠所有生產(chǎn)污水、循環(huán)水排污水、機泵冷卻水、直接冷卻水、檢修沖洗水等不得排入雨排水系統(tǒng)。 7.2.3廠區(qū)雨排水應設置管道系統(tǒng)有組織排入外部水體，事故狀態(tài)下由切換閥門切到事故緩沖設施。必要時在切換閥門前的檢查井還應設置沉泥槽。 7.2.4 雨排水管道與生產(chǎn)污水管道、生活污水管道要確保不發(fā)生串漏。 3）《事故狀態(tài)下水體污染的預防與控制技術要求》（Q/SY1190-2013） 7.7.4 管線上的事故切換閥宜在地面操作，應設遠程控制、手動雙用閥閘，并應保證事故狀態(tài)下可操作。 |
事故排水收集措施 | 1)按相關設計規(guī)范設置應急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設施，并根據(jù)下游環(huán)境風險受體敏感程度和易發(fā)生極端天氣情況，設置事故排水收集設施的容量；且 2)事故存液池、應急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設施位置合理，能自流式或確保事故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防水，日常保持足夠的事故排水緩沖容量；且 3)設抽水設施，并與污水管線連接，能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設施處理。 | 1）《石油化工污水處理設計規(guī)范》（GB50747-2012） 3.1.1 設計水量應包括生產(chǎn)污水量、生活污水量、污染雨水量和未預見污水量。各種污水量應按下列規(guī)定確定： 1 生產(chǎn)污水量應按各裝置（單元）連續(xù)小時排水量與間斷小時排水量綜合確定； 2 生活污水量應按現(xiàn)行國家標準《室外排水設計規(guī)范》GB500014的有關規(guī)定執(zhí)行； 3 污染雨水儲存設施的容積宜按污染區(qū)面積與降雨深度的乘積計算，可按下式計算：V=Fh/1000 式中：V——污染雨水儲存容積（m3）；h——降雨深度，宜取15mm~30mm（對全國十幾個城市的暴雨強度分析，經(jīng)5min初期雨水的沖洗，受污染的區(qū)域基本都已沖洗干凈。5min降雨深度大都在15mm~30mm之間）；F——污染區(qū)面積（m2）。 4 污染雨水量應按一次降雨污染雨水儲存容積和污染雨水折算成連續(xù)流量的時間計算確定，可按下式計算：Qr=V/t 式中：Qr——污染雨水量（m3/h）；t——污染雨水折算成連續(xù)流量的時間（h），可按48h~96h選取。 5 未預見污水量應按各工藝裝置（單元）連續(xù)小時排水量的10%~20%選?。òㄊ鹿逝芩B漏水）。 《化工建設項目環(huán)境保護設計規(guī)范》（GB50483-2009） 6.1.8/6.6.1 化工建設項目應設置應急事故水池。 6.6.2對排入應急事故水池的廢水應進行必要的監(jiān)測，并應采取下列處置措施： 1 能夠回用的應回用； 2 對不符合回用要求，但符合排放標準的廢水，可直接排放； 3 對不符合排放標準，但符合污水處理站進水要求的廢水，應限流進入污水處理站進行處理； 4 對不符合污水處理站進水要求的廢水，應采取處理措施或外送處理。 6.6.3應急事故水池容量應根據(jù)發(fā)生事故的設備容量、事故時消防用水量及可能進入應急事故水池的降水量等因素綜合確定（應急事故水池容量=應急事故廢水最大計算量-裝置或罐區(qū)圍堤內(nèi)凈空容量-事故廢水管道容量。應急事故水池容量應根據(jù)發(fā)生事故的設備容量、事故時消防用水量及可能進入應急事故水池的降水量等因素綜合確定。應急事故廢水的最大量的計算為： 1 最大一個容量的設備或貯罐物料量； 2在裝置區(qū)或貯罐區(qū)一旦發(fā)生火災爆炸時的消防用水量，包括撲滅火災所需用水量和保護鄰近設備或貯罐（最少3個）的噴淋水量； 3當?shù)氐淖畲蠼涤炅俊?/span> 計算應急事故廢水量時，裝置區(qū)或貯罐區(qū)事故不作同時發(fā)生考慮，取其中的最大值）。 |
事故排水收集措施 | 1)按相關設計規(guī)范設置應急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設施，并根據(jù)下游環(huán)境風險受體敏感程度和易發(fā)生極端天氣情況，設置事故排水收集設施的容量；且 2)事故存液池、應急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設施位置合理，能自流式或確保事故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防水，日常保持足夠的事故排水緩沖容量；且 3)設抽水設施，并與污水管線連接，能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設施處理。 | 6.6.4 應急事故水池宜采取地下式（地下式水池有利于收集各類事故排水，以防止應急用水到處漫流）。 《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB50160-2008） 6.2.12防火堤及隔堤內(nèi)的有效容積應符合下列規(guī)定： 1 防火堤內(nèi)的有效容積不應小于罐組內(nèi)1個最大儲罐的容積，當浮頂、內(nèi)浮頂罐組不能滿足此要求時，應設置事故存液池儲存剩余部分，但罐組防火堤內(nèi)的有效容積不應小于罐組內(nèi)1個最大儲罐容積的一半（事故存液池正常情況下是空的，而石油化工企業(yè)的事故僅考慮一處，所以全廠的浮頂罐、內(nèi)浮頂罐組可共用一個事故存液池）； 2 隔堤內(nèi)有效容積不應小于隔堤內(nèi)1個最大儲罐容積的10%。 《事故狀態(tài)下水體污染的預防與控制技術要求》（Q/SY1190-2013） 5.4.2 中間事故緩沖設施 5.4.2.1 中間事故緩沖設施容積按附錄B確定,其中設計消防歷時按6h~8h計算。 5.4.2.2 中間事故緩沖設施應根據(jù)實際情況采取防滲、防腐、防凍、防洪、抗浮、抗震等措施。 5.4.2.3 中間事故緩沖設施應設抽水設施（電氣按防爆標準選用），并與污水管線連接，按系統(tǒng)排送能力選用適當流量的抽水設施。當污染物是液化烴、揮發(fā)性有毒液體時，須經(jīng)處置達到允許標準后才能排入污水系統(tǒng)。 5.4.2.4中間事故緩沖設施應預留檢修孔和爬梯；宜設浮動式分離收集器、液位檢測儀、集液區(qū)，方便對分層污染物的處理和物料回收。 5.4.2.5中間事故緩沖設施火災危險類別按丙類進行平面布置；在事故狀態(tài)下按甲類進行運行管理。 5.4.2.6中間事故緩沖設施宜加蓋，蓋上根據(jù)可能進入物料的特性設不同高度排氣筒。 5.5 三級預防與控制體系 5.5.1 發(fā)生重大生產(chǎn)事故，一、二級預防與控制體系無法控制事故液時，排入末端事故緩沖設施。 5.5.2 末端事故緩沖設施容積按附錄B確定,其中設計消防歷時按6h~8h計算。水環(huán)境敏感程度較高及以上，末端事故緩沖設施容積應適當放大，設計消防歷時按8h~12h計算。企業(yè)根據(jù)自身情況考慮極端天氣取值不受此標準限制，可適當放大。 5.5.3 若設置了中間事故緩沖設施，末端事故緩沖設施正常狀態(tài)下可作為其他污水處理設施的補充處 理手段使用,設施內(nèi)附件按論證確定的技術要求執(zhí)行，但要配置配套設施，確保事故狀態(tài)下事故液能順 利排入,同時不影響其他污水處理設施的正常運行。 5.5.4 末端事故緩沖設施的其他技術要求與5.4.2相同。 2）《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB50160-2008） |
事故排水收集措施 | 1)按相關設計規(guī)范設置應急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設施，并根據(jù)下游環(huán)境風險受體敏感程度和易發(fā)生極端天氣情況，設置事故排水收集設施的容量；且 2)事故存液池、應急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設施位置合理，能自流式或確保事故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防水，日常保持足夠的事故排水緩沖容量；且 3)設抽水設施，并與污水管線連接，能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設施處理。 | 6.2.18 事故存液池的設置應符合下列規(guī)定： 1 設有事故存液池的罐組應設導液管（溝），使溢漏液體能順利地流出罐組并自流入存液池內(nèi)； 2 事故存液池距防火堤的距離不應小于7m； 3 事故存液池和導液溝距明火地點不應小于30m； 4 事故存液池應有排水設施。 3）《石油化工污水處理設計規(guī)范》（GB50747-2012） 9 事故排水處理 9.0.1 事故排水中的物料應回收。 9.0.2 事故排水宜送污水處理場處理，當不能進入污水處理場時，應妥善處置。 9.0.3 能進行生物處理的事故排水，應限流進入污水生物處理系統(tǒng)。 9.0.4 事故排水的監(jiān)測項目應根據(jù)物料種類確定。 9.0.5 處理事故排水時，應根據(jù)物料揮發(fā)性、毒性等采取安全防護措施。 《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB50160-2008） 7.3.1 含可燃液體的污水及被嚴重污染的雨水應排入生產(chǎn)污水管道，但可燃氣體的凝結(jié)液和下列水不得直接排入生產(chǎn)污水管道： 1 與排水點管道中的污水混合后，溫度超過40℃的水； 2 混合時產(chǎn)生化學反應能引起火災或爆炸的污水。 |
清凈下水系統(tǒng)防控措施 | 1)不涉及清凈下水；或 2)廠區(qū)內(nèi)清凈下水均進入廢水處理系統(tǒng)；或清污分流，且清凈下水系統(tǒng)具有下述所有措施： ①具有收集受污染的清凈下水、初期雨水和消防水功能的清凈下水排放緩沖池（或雨水收集池），池內(nèi)日常保持足夠的事故排水緩沖容量；池內(nèi)設有提升設施，能將所集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設施處理；且 ②具有清凈下水系統(tǒng)（或排入雨水系統(tǒng)）的總排口監(jiān)視及關閉設施，有專人負責在緊急情況下關閉清凈下水總排口，防止受污染的雨水、清凈下水、消防水和泄漏物進入外環(huán)境。 | 2）《石油化工污水處理設計規(guī)范》（GB50747-2012） 3.3.2 污水處理系統(tǒng)劃分應遵循清污分流、污污分治的原則。 《化工建設項目環(huán)境保護設計規(guī)范》（GB50483-2009） 6.2.4 所有生產(chǎn)裝置、作業(yè)場所的墻壁、地面等的沖洗水以及受污染的雨水，均應匯集入生產(chǎn)廢水系統(tǒng)并進行處理。 6.2.5 未受污染的雨水、地面沖洗水等，宜排入雨水系統(tǒng)。 《石油化工企業(yè)給水排水系統(tǒng)設計規(guī)范》（SH 3015-2003） 4.2.2 工廠內(nèi)未受污染的雨水、鍋爐排污水、脫鹽水站的酸堿中和水、清水池的放空和溢流應排入雨水或清凈廢水系統(tǒng)。 4.2.3 循環(huán)冷卻水系統(tǒng)的排污直接排入清凈廢水系統(tǒng)。當確定有污染時，應排入生產(chǎn)污水系統(tǒng)。 4.2.4 生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)、裝卸油區(qū)內(nèi)污染的雨水應排入生產(chǎn)污水系統(tǒng)或獨立的處理系統(tǒng)。 |
雨水系統(tǒng)防控措施 | 廠區(qū)內(nèi)雨水均進入廢水處理系統(tǒng)；或雨污分流，且雨排水系統(tǒng)具有下述所有措施： ①具有收集初期雨水的收集池或雨水監(jiān)控池；池出水管上設置切斷閥，正常情況下閥門關閉，防止受污染的水外排；池內(nèi)設有提升設施，能將所集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設施處理；且 ②具有雨水系統(tǒng)外排總排口（含泄洪渠）監(jiān)視及關閉設施，有專人負責在緊急情況下關閉雨水排口（含與清凈下水共用一套排水系統(tǒng)情況），防止雨水、消防水和泄漏物進入外環(huán)境； ③如果有排洪溝，排洪溝不通過生產(chǎn)區(qū)和罐區(qū)，具有防止泄漏物和受污染的消防水流入?yún)^(qū)域排洪溝的措施。 | ①②《事故狀態(tài)下水體污染的預防與控制技術要求》（Q/SY1190-2013） 5.4 二級預防與控制體系 5.4.1 控制要求 5.4.1.1 無法利用裝置圍堰、罐組防火堤控制事故液時，應關閉雨水系統(tǒng)的出口閥門、攔污壩上閘板，切斷防漫流設施與外界的通道,將事故液排入中間事故緩沖設施。 5.4.1.2 如果未設置中間事故緩沖設施，直接排入末端事故緩沖設施。 ③《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB50160-2008） 4.1.7當區(qū)域排洪溝通過廠區(qū)時： 1 不宜通過生產(chǎn)區(qū)； 2 應采取防止泄漏的可燃液體和受污染的消防水流入?yún)^(qū)域排洪溝的措施。 4.2.4 液化烴罐組或可燃液體罐組不宜緊靠排洪溝布置。
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生產(chǎn)廢水系統(tǒng)防控措施 | 1）無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生或外排；或 2）有廢水產(chǎn)生或外排時： ①受污染的循環(huán)冷卻水、雨水、消防水等排入生產(chǎn)污水系統(tǒng)或獨立處理系統(tǒng)；且 ②生產(chǎn)廢水排放前設監(jiān)控池，能夠?qū)⒉缓细駨U水送廢水處理設施重新處理；且 ③如企業(yè)受污染的清凈下水或雨水進入廢水處理系統(tǒng)處理，則廢水處理系統(tǒng)應設置事故水緩沖設施； ④具有生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視及關閉設施，有專人負責啟閉，確保泄漏物、受污染的消防水、不合格廢水不排出廠外。 | 2）①《事故狀態(tài)下水體污染的預防與控制技術要求》（Q/SY1190-2013） 7.1 排污管道 7.1.1 含對水環(huán)境有污染的物料 、污水和被污染雨水、事故消防排水,應排入生產(chǎn)污水管線 。但可燃氣體的凝結(jié)液、與排水點管道中的污水混合后,溫度超過40℃、混合時發(fā)生化學反應的污水不得直接排入生產(chǎn)污水管線。含強揮發(fā)性有毒物質(zhì)污水須處理后方可排入污水管線。罐組洗罐排水應單獨處理 ,不應直接排入生產(chǎn)污水管線。 7.1.2 油品裝卸站臺的污染雨水應排入生產(chǎn)污水管線。 7.1.3 生產(chǎn)污水管線系統(tǒng)應保證不發(fā)生向地下或其他管道系統(tǒng)泄漏。 《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB50160-2008） 5.2.27 裝置內(nèi)地坪豎向和排污系統(tǒng)的設計應減少可能泄漏的可燃液體在工藝設備附近的滯留時間和擴散范圍?；馂氖鹿薁顟B(tài)下，受污染的消防水應有效收集和排放。 ②《石油化工污水處理設計規(guī)范》（GB50747-2012） 5.12.1 污水處理場出水應設置監(jiān)控池，當有穩(wěn)定塘時可不設置監(jiān)控池。 5.12.2 監(jiān)控池的容積宜按1h~2h的設計水量確定（防止不合格污水外排，在2h內(nèi)可采取必要的應急處理措施）。 5.12.3 監(jiān)控池應設置不合格污水返回再處理的設施。 12.0.8 污水總進口、監(jiān)控池宜根據(jù)水質(zhì)特征設置相應的在線分析儀表。 ③《石油化工污水處理設計規(guī)范》（GB50747-2012） 5.2.1 污水處理場應設置調(diào)節(jié)設施、均質(zhì)設施及獨立的應急儲存設施。 5.2.3 污水處理場應急儲存設施的容積，煉油污染水可按8h~12h的設計水量確定，化工污水可按實際需要確定。（按處理事故時間計） ④《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB50160-2008） 4.1.5 石油化工企業(yè)應采取防止泄漏的可燃液體和受污染的消防水排出廠外的措施。（如設置路堤道路、事故存液池、受污染的消防水池/罐、雨水監(jiān)控池、排水總出口設置切斷閘等設施，確保泄漏的可燃液體和受污染的消防水不直接排至廠外。） 7.3.10 接納消防廢水的排水系統(tǒng)應按最大消防水量校核排水系統(tǒng)能力，并應設有防止受污染的消防水排出廠外的措施。（應急措施和手段可根據(jù)現(xiàn)場具體情況采用事故池、排水監(jiān)控池、利用現(xiàn)有的與外界隔開的池塘、河渠等進行排水監(jiān)控、在排水管總出口處安裝切斷閥等方法來確保泄漏的物料或被污染的排水不會直接排出廠外。） |
毒性氣體泄漏緊急處置裝置 | 1）不涉及有毒有害氣體的；或 2）根據(jù)實際情況，具有針對有毒有害氣體（如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等）的泄漏緊急處置措施。 |
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毒性氣體泄漏監(jiān)控預警措施 | 1）不涉及有毒有害氣體的；或 2）根據(jù)實際情況，具有針對有毒有害氣體（如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等）設置生產(chǎn)區(qū)域或廠界泄漏監(jiān)控預警系統(tǒng)。 |
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附錄D
企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告編制大綱
1 前言
2 總則
2.1 編制原則
2.2 編制依據(jù)
包括：政策法規(guī)、技術指南、標準規(guī)范、其他文件
3 資料準備與環(huán)境風險識別
3.1 企業(yè)基本信息
3.2 企業(yè)周邊環(huán)境風險受體情況
3.3 涉及環(huán)境風險物質(zhì)情況
3.4 生產(chǎn)工藝
3.5 安全生產(chǎn)管理
3.6 現(xiàn)有環(huán)境風險防控與應急措施情況
3.7 現(xiàn)有應急物資與裝備、救援隊伍情況
4 突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析
4.1 突發(fā)環(huán)境事件情景分析
4.2 突發(fā)環(huán)境事件情景源強分析
4.3 釋放環(huán)境風險物質(zhì)的擴散途徑、涉及環(huán)境風險防控與應急措施、應急資源情況分析
4.4 突發(fā)環(huán)境事件危害后果分析
5 現(xiàn)有環(huán)境風險防控和應急措施差距分析
6 完善環(huán)境風險防控和應急措施的實施計劃
7 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險等級
8 附圖
企業(yè)地理位置圖、廠區(qū)平面布置圖、周邊環(huán)境風險受體分布圖，企業(yè)雨水、清凈下水收集、排放管網(wǎng)圖、污水收集、排放管網(wǎng)圖以及所有排水最終去向圖
抄 送：國務院應急辦，環(huán)境保護部各環(huán)境保護督查中心，中國石油天然
氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國中化集團公司、中國
海洋石油總公司、中國化工集團公司。
環(huán)境保護部辦公廳 2014年4月4日印發(fā)
甘公網(wǎng)安備 62010202000799號